Размещение и архитектурно-планировочная организация районов, зон и комплексов детского отдыха определяется рядом факторов, обусловливающих эффективное проведение мероприятий по оздоровлению и воспитанию детей в условиях пригородной зоны: санитарно-гигиеническими требованиями, педагогической программой воспитания, системой медицинского обслуживания и питания и т. д.

Исходными моментами проектирования и организации единой системы загородного отдыха детей являются:

а) научно обоснованная структура сети детских оздоровительных учреждений;

б) учет обще-градостроительных задач планировки пригородной зоны;

в) выбор территории для размещения детских учреждений отдыха с всесторонним изучением природных данных и микроклиматических условий в полном соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями;

г) комплексная организация сети детских оздоровительных учреждений, объединяемых в комплексы (кусты), зоны и районы детского отдыха.

Только при комплексной организации системы загородного отдыха детей возможны плановое освоение территории, осуществление очередности строительства и достижение экономии средств за счет централизации всех форм обслуживания. Изучение опыта проектирования и эксплуатации детских оздоровительных учреждений, а также принципов организации в них воспитательной и медицинской работы показало явные преимущества объединения детских загородных учреждений в крупные комплексы.